國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理暫行辦法》

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發(fā)布日期
2025-07-18 16:52:00

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為深入貫徹落實中央金融工作會議精神,加強對地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理,促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,更好助力防范化解區(qū)域性金融和實體經(jīng)濟風險,經(jīng)多方征求意見,國家金融監(jiān)督管理總局近日制定發(fā)布了《地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共四章、四十五條,包括總則、業(yè)務經(jīng)營與風險管理、監(jiān)督管理、附則等。一是規(guī)范地方資產(chǎn)管理公司經(jīng)營行為。明確業(yè)務范圍、業(yè)務比例、經(jīng)營區(qū)域、可收購資產(chǎn)范圍等事項,推動地方資產(chǎn)管理公司聚焦主責主業(yè)、有效服務地方。規(guī)范地方資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購及債權追償、對外轉讓等處置行為。劃定經(jīng)營紅線,明確地方資產(chǎn)管理公司不得從事約定本金保障和固定收益承諾、要求轉讓方承擔回購義務、幫助金融機構等虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)、為融資平臺提供融資通道新增地方政府隱性債務等經(jīng)營行為。二是強化風險管理。明確集中度風險監(jiān)管要求,規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司對單一客戶和單一集團客戶的投融資余額不得超過自身凈資產(chǎn)的10%、15%。明確流動性風險監(jiān)管要求,規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司持有的符合規(guī)定的優(yōu)質流動資產(chǎn)應當不低于未來30天內的凈資金流出。明確關聯(lián)交易監(jiān)管要求,規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司對全部關聯(lián)方的債權余額不得超過自身凈資產(chǎn)的50%。規(guī)范外部融資,規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司融入資金余額不得超過其凈資產(chǎn)的3倍,防范風險外溢。三是進一步明確監(jiān)管職責分工。明確省級地方金融管理機構對本地區(qū)地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理和風險處置負總責;金融監(jiān)管總局及派出機構加強與地方的監(jiān)管信息共享和工作協(xié)同,共同引導行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
《辦法》出臺是貫徹落實中央金融工作會議精神的有力舉措,有助于完善地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)管制度,引導行業(yè)提高風險管理和合規(guī)經(jīng)營水平,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎。下一步,金融監(jiān)管總局將指導聯(lián)動地方金融管理機構,做好《辦法》實施工作,進一步推動地方資產(chǎn)管理公司行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,提升服務防范化解區(qū)域性金融和實體經(jīng)濟風險質效。
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