


綜述:
近日,《中共中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布,為新時代審判事業(yè)發(fā)展錨定了方向。該意見全面涵蓋了審判工作的各個方面,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進司法公正高效提供了有力支撐。
信訪工作是送上門來的群眾工作,關(guān)乎人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。《意見》指出,要嚴格執(zhí)行《信訪工作條例》,落實信訪工作法治化要求,為涉訴信訪化解指明了方向。
堅持訪調(diào)結(jié)合、調(diào)解先行的原則,推動調(diào)解工作與信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。這意味著在處理涉訴信訪案件時,將調(diào)解作為首要手段,充分發(fā)揮調(diào)解的優(yōu)勢,化解矛盾糾紛。通過調(diào)解,不僅可以解決當(dāng)事人的實際問題,還可以修復(fù)當(dāng)事人之間的關(guān)系,實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
《意見》強調(diào),要深化推進“有信必復(fù)”工作,將接訪辦信與審級監(jiān)督、巡回審判等工作有機結(jié)合。這一舉措確保了每一封信訪信件都能得到及時回復(fù),每一個信訪問題都能得到妥善處理。同時,通過多元結(jié)合的方式,提高了信訪工作的效率和質(zhì)量,增強了當(dāng)事人對司法的信任。
完善涉訴信訪終結(jié)報備審查標準,健全終結(jié)移交程序。這有助于避免信訪案件的無限拖延,提高司法資源的利用效率。此外,健全律師代理申訴制度,完善法律援助機制,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性申訴,使信訪工作在法治軌道上有序進行。
矛盾糾紛預(yù)防化解是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作?!兑庖姟穲猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建多元協(xié)同的矛盾糾紛預(yù)防化解格局。
加強人民法院與政府部門、社會力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實矛盾糾紛預(yù)防化解工作責(zé)任。協(xié)同推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),完善訴訟與非訴訟銜接機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接聯(lián)動的工作格局。這使得各種解紛力量能夠相互配合、相互補充,形成強大的解紛合力。
強化司法審判對依法行政的支持、監(jiān)督作用,促進行政機關(guān)提升依法行政能力,維護行政相對人合法權(quán)益。深化行政案件級別管轄、集中管轄、異地管轄改革,優(yōu)化行政審判資源配置,提升行政審判工作質(zhì)效。做好行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等糾紛解決方式的有機銜接,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用。
調(diào)解作為一種重要的解紛方式,在化解矛盾糾紛、促進社會和諧方面發(fā)揮著獨特作用?!兑庖姟穼φ{(diào)解工作提出了明確要求,以提高調(diào)解工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
各級人民法院要加強對調(diào)解工作的指導(dǎo),依法支持律師、調(diào)解組織等發(fā)揮前端解紛作用。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提供技術(shù)支持等方式,提高調(diào)解人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時,鼓勵律師、調(diào)解組織等積極參與矛盾糾紛化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
加強和規(guī)范委托調(diào)解、先行調(diào)解工作,明確調(diào)解的程序和規(guī)則,確保調(diào)解工作的合法性、公正性和有效性。建立健全調(diào)解協(xié)議司法確認機制,賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力,增強調(diào)解的權(quán)威性。
總結(jié)
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